Охрана труда при работе в ОЗП
Безопасные методы и приемы работ в ограниченных и замкнутых пространствах
Приказом Минтруда РФ от 15.12.2020г № 902н с 01.03.2021 г. введены в действия «Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах»
Требования правил обязательны для исполнения работодателями--юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами ( за исключением работодателей-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ в ОЗП.
Работодатель обязан организовать до начала проведения работы в ОЗП обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП для работников:
- допускаемых к работам в ОЗП впервые;
- переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
- имеющих перерыв в работе в ОЗП более одного года.
Что такое ограниченное и замкнутое пространство (ОЗП)?
Работы относятся к работам в ОЗП, если они проводятся на пространственно замкнутом (ограниченном) объекте, не предназначенном для постоянного пребывания в нем работников. Размер этого объекта должен быть достаточным для того, чтобы там полностью поместился работник или работники для выполнения в нем работ, но при этом вход(ы) в объект или выход(ы) из объекта являются такими, что затруднен быстрый проход через них работников, а параметры воздухообмена недостаточны для поддержания их дыхания.Работодатель с учетом специфики своей деятельности до начала выполнения работ в ОЗП должен утвердить перечень объектов, относящихся к ОЗП.
К числу подобных объектов можно отнести:
- трубопроводы • резервуары
- кессон-баки (мягкие топливные баки - идентичные кессон-бакам)
- цистерны и автоцистерны, бетономешалки, грузовые контейнеры
- силосные ямы
- колонны, тоннели, колодцы (в том числе смотровые)
- водостоки и коллекторы сточных вод, отстойники
- амбары
- дымовые каналы, факельные трубы, печи
- отсеки и резервуары судов (в том числе помещений, элементов оборудования)
- пространства под крышей или полом
На какие организации распространяются Новые Правила?
Требования Правил обязательны для исполнения работодателями -юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ в ОЗП.
Правила НЕ распространяются на организацию и проведение работ на опасных производственных объектах, требования к выполнению которых установлены федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
- Сельское хозяйство
- Строительство
- Связь
- Железнодорожный транспорт
- Грузоперевозки
- Судоходство
- Нефтегазовая промышленность
- Производство продуктов питания
- Теплоэнергетика
- Жилищно-коммунальное хозяйство
- Порты
- Добыча полезных ископаемых
- Метрополитен
Работники, допускаемые к работам в ОЗП, делятся на 3 группы по безопасности работ в ОЗП:
К группе 1 относятся работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ в ОЗП в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя, с учетом специфики конкретных объектов ОЗП (далее-работники 1 группы):
- знающие риски, рабочие процедуры, план производства работ и прочие необходимые организационно-технические документы;
- умеющие производить самоспасение и под руководством работников 2-й группы производить работы по спасению и эвакуации других работников;
- умеющие пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;
- умеющие поддерживать связь с наблюдающим (работник, находящейся снаружи ОЗП, осуществляющий контроль за работниками, работающими а ОЗП);
К группе 2 относятся работники (далее – работники 2 группы):
- ответственные исполнители (производители) работ в ОЗП;
- наблюдающие;
- работники, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, в том числе загазованности;
- работники, руководящие спасением и эвакуацией, а также сами квалифицированно выполняющие эвакуацию и спасение ( далее-работники, в функции которых входит спасение);
- мастера, бригадиры, осматривающие место проведения работ, обеспечивающие подготовку к работе, умеющие определить опасности перед началом работ, работники, обеспечивающие безопасность работ в ОЗП во время их выполнения;
К группе 3 относятся работники ( далее-работники 3 группы)
- работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП
- должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск
- ответственные руководители работ
- члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП;
К работам в ОЗП допускаются также работники газоспасательной службы и (или) нештатных аварийно-спасательных формирований.
Периодическое обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП работников 1 и 2 групп, за исключением работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение, осуществляется не реже 1 раза в 3 года.
Периодическое обучение работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение, осуществляется ежегодно.
Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП, осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.
По окончании обучения слушателям выдаются удостоверения установленного образца и протокол
Какие штрафы грозят работодателю за нарушения
Если организовать работы в ограниченном и замкнутом пространстве с нарушениями, то работодателю грозит штраф до 80 000 руб. на организацию и до 5000 руб. на ответственное должностное лицо или предпринимателя (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП).
Если допустить сотрудника к работе в ограниченном и замкнутом пространстве без обучения или медосмотра, грозит штраф до 130 000 руб. на организацию и до 25 000 руб. на ответственное должностное лицо или предпринимателя (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП).
Если не обеспечить работников, которые работают в ограниченном и замкнутом пространстве, средствами индивидуальной защиты, то работодателю грозит штраф до 150 000 руб. на организацию и до 30 000 руб. на ответственное должностное лицо или предпринимателя (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП).
Если проверяющие повторно обнаружат нарушения, за которые работодателя уже штрафовали, то риски увеличиваются. Организации грозит штраф до 200 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Должностному лицу грозит штраф до 40 000 руб. или дисквалификация на срок до трех лет. Предпринимателю грозит штраф до 40 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП).